2014年6月17日 星期二

《新自由主義》

兒家三400310023李雅蓁

公平貿易與自由貿易

「不反對「自由貿易」而反對ECFA/《服貿協議》,是無法想像的。
同樣地,反對「自由貿易」而不反對ECFA╱《服貿協議》也是無法想像的。
在中國崛起,挾其經濟實力與政治目的向台灣進擊之時,
我們的處境比起過去受到美國帝國主義單邊秩序擺佈的處境,更加危險,
而這兩邊同時以各種自由貿易協定要求台灣開放市場,並意圖將台灣整合在它們的霸權秩序下,
加上台灣深刻的「邊緣化」焦慮,如果再沒有行動,將來勢必掉入空洞而貧窮的深淵。
我們將尋求一個用「公平貿易」來取代「自由貿易」的世界秩序。

何謂「自由貿易」?

  自由貿易Free Trade是指國與國之間免關稅的貨物及服務流通,與貿易保護主義相反;自由貿易也是全球化的主體。
  自由貿易在經濟學上的概念包括免關稅及其他貿易壁壘例如進口配額等的國際貿易及服務;勞工及資金在國與國之間的自由流動;無保護本國當地企業,產品及生產因素等的法例、政策、補貼及稅項等;無政府對產權的特別保障等,所以有可能引致大型組織壟斷市場經濟。
  跨國的自由貿易就是各善所長、各購所需 ------ 每個國家的自然資源和社會經濟條件都不同,總有長短。因此,每個國家只需生產自己最善長(機會成本相對最低)的產品,然後在國際上與其他國家交易,賺錢換取自己生產成本太高或者根本不能生產的東西。
  倡議國際間自由貿易的人相信,只要各國政府不要用關稅等手段來限制貿易,那麼這種國際自由貿易最終會使各國的共同享受經濟成果。因此,第二次世界大戰之後成立關稅及貿易總協定,後來改革為世界貿易組織,就成為推動國際自由貿易的重要平台。所有加入的成員國,承諾彼此之間降低減免關稅,保障貿易跨國暢通。 


何謂「公平貿易」?

  公平貿易(Fair Trade)是一種有組織的社會運動,在貼有公平貿易標籤及其相關產品之中,它提倡一種關於全球勞工環保及社會政策的公平性標準,其產品從手工藝品到農產品不一而足,這個運動特別關注那些自發展中國家銷售到發達國家的外銷。
  公平貿易運動,試圖透過與被邊緣化的生產者及勞工的緊密合作,將他們從易受傷的角色,轉化成為經濟上的自給自足與安全,它也試圖賦權他們,使他們成為其自己組織的利害關係人,同時在全球市場中扮演更積極的角色,以促進國際貿易的公平性。
  公平貿易的提倡原是為支持社會公義和援減很多發展中國家的極度貧窮情況。其中尤以工會組織和環保分子較熱衷提倡,用以批評資本家勞工自然環境的對立情況。公平貿易的倡議者認為現代的社會不穩定、社會公義的失落、恐怖主義的擴張都是由一個失衡的全球經濟體系所致。而全球化所標榜的自由貿易並不一定會為所有人類帶來財富,因為自由貿易並不保證公平貿易,自由貿易只會帶來對自然環境的破壞、社會不穩定以及弱勢民族的衰亡。
  現在的公平貿易運動提倡改革現行的貿易行為(尤其是在世界貿易組織的框架之下進行的國際貿易),例如要求已發展國家廢除其對國內農業的補貼,以減少將農產品傾銷到發展中國家,從而打擊當地農業的情況。另外,還包括鼓勵消費者不要參與涉及不公平貿易的消費,從而向有關生產商施壓。在歐美等國,市面上比較流行印有公平貿易標籤的產品,以供消費者一個另類選擇,以稍微高一些的價錢購買合乎公義的貨品,其中以公平咖啡巧克力最為著名。


 自由貿易/經濟全球化帶來的問題

  歐美國家政府大量補貼自己國家的農民,使得一些農產品能夠廉價橫掃全球市場,最終使其他國家農民無力競爭而破產。例如早前韓國農民抗議世貿,原因之一就是世貿條款有利於美國政府補貼本國牛肉等農產品。 
  西方跨國企業投資發展中國家,但造成行業壟斷、剝削工人和發展中國家環境惡化等問題。但企業本身卻能享有龐大利潤。例如西方咖啡連鎖營運商,據說一方面壓榨南美洲種植咖啡的農民,另一方面卻在市場上以高價銷售咖啡謀取暴利。
  在世貿框架下的自由貿易,不但沒有如最初構想那樣提升全球福祉,反而加劇貧富懸殊的全球分佈。


公平貿易存在的理由

  在公平貿易裏,一項很容易被發現的事實,就是它認為現在的全球貿易組織是「不公平的」,當人們在為公平貿易宣傳的時候,通常是以個體經濟市場失靈、現有的商品危機及它對發展中國家生產者的衝擊作為理由,以說明我們為何需要公平貿易。

  正因為現存的自由貿易與市場失靈使得發展中國家很難脫離貧窮公平貿易以提供生產者穩定的產品價格、企業支持、接觸優質北方市場及更好的貿易條件等,可以被視為一種嘗試要解決市場失靈的努力。
  另外,公平貿易的支持者相信,現行的市場價格不能適當的反應生產的真實成本;他們相信,唯有管理良好且穩定的基本價格系統,才能包含環境及社會的生產成本。以非牟利形式推動企業和民間團體,共同探尋更合乎公平貿易和消費者責任的經營方式。優點是讓大小企業和團體、不論規模和背景,均有參與和對話的機會;同時亦避免合格/不合格的淘汰式二分法,而是透過磋商和協作態度,鼓勵成員機構申報利潤及公開報生產資料,不斷改進負責任的經營方式。
  簡單來說,凡加入該運動的企業,都會承諾:1.對為其生產的發展中國家勞工提供更合理的報酬;2.更加關注生產過程中帶來的環境問題和資源節約,著重以可持續方式進行生產。這完全是一個非由官方組織的、自發參與的跨國社會運動。公平貿易是一個基於對話、透明及互相尊重的貿易活動夥伴關係,志在追求國際交易的更大公平性,以提供更公平的貿易條件及確保那些被邊緣化的勞工及生產者的權益(特別是南半球)為基礎,致力於永續發展,公平貿易組織則積極的參與支持生產者、認知提升及志在改變傳統國際貿易習慣的專案等活動。




參考資料
經濟全球化
http://www.hkfew.org.hk/topic/liberal/files/OtherWritings/20110921_Newspaper.pdf
維基百科-自由貿易、公平貿易
http://zh.wikipedia.org/wiki/Wikipedia


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